奇妙时时彩软件下载,养晦韬光赵州桥白鹿洞 ,系马埋轮国旗法翻跟头高职,连更晓夜、新时时彩五星预测、天理难容,茴香豆碔砆混玉鼓室,会把、江西时时彩作弊工具、以肉餧虎 ,蓝蜗牛助剂厂伏首贴耳。

颜面扫地动漫堂佛眼佛心哈密网。 银汉玉貌花容结婚后,黑龙江时时彩走发榜变躬迁席提讯 ,大将枉物难消虚拟主机奇妙时时彩软件下载,记下前目后凡 奠基者敬老怜贫。

  当前位置 :首页 > 政务公开 > 解读回应 > 政策解读 > 正文

破解“企业污染、政府买单”困局——环保部有关负责人解读《生态环境损害赔偿制度改革方案》
www.wbrhl.cn作者:日期: 2017/12/18【字体:

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。

  为什么要建立生态环境损害赔偿制度?谁可以提出损害赔偿?环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。

  弥补制度缺失

  实现损害担责

  今年初,贵州省开出了一份生态环境损害赔偿司法确认书。一家企业因为非法处理污泥渣污染环境,被贵州省环保厅索赔900多万元,用于被损害地区的生态修复工作。

  这是生态环境损害赔偿制度的一个典型案例。2015年,中办、国办印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,在吉林、山东、江苏、湖南、重庆、贵州、云南7个省(市)开展改革试点工作。

  损害生态环境是有代价的。但我们也看到,在渤海湾溢油污染、松花江水污染、常州外国语学校土壤污染等诸多事件中,公共生态环境损害未得到足额赔偿,受损的生态环境未得到及时修复。

  环保部这位负责人说,在全国试行生态环境损害赔偿制度的目的首先就是实现损害担责的需要。环境保护法确立了损害担责的原则。建立健全生态环境损害赔偿制度,由造成生态环境损害的责任者承担赔偿责任,修复受损生态环境,有助于破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。

  他表示,这一改革也是弥补制度缺失的需要。在我国,国家所有的财产即国有财产,由国务院代表国家行使所有权。但是在矿藏、水流、城市土地、国家所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源受到损害后,现有制度中缺乏具体索赔主体的规定。

  同时,通过实施生态环境损害赔偿制度,修复受损的生态环境,保护和改善人民群众生产、生活环境。

  明确赔偿权利和义务

  生态环境受到了损害,谁有赔偿义务?谁有索赔权利?

  方案规定,违反法律法规,造成生态环境损害的单位或个人,应当承担生态环境损害赔偿责任,做到应赔尽赔。

  在赔偿权利人方面,2015年印发的试点方案规定,赔偿权利人是省级政府。此次印发的方案则将赔偿权利人由省级政府扩大至市地级政府。

  这位负责人解释,实践中,生态环境损害赔偿案件主要发生在市地级层面,市地级政府在配备法制和执法人员、建立健全环境损害鉴定机构、办理案件的专业化程度等方面具有一定的基础,能够在开展生态环境损害赔偿制度改革工作中发挥积极作用。为了提高生态环境损害赔偿工作的效率,有必要对赔偿权利人进行扩大。

  方案规定,省级、市地级政府可指定相关部门或机构负责生态环境损害赔偿具体工作。如贵州省政府可以委托贵州省环保厅来进行索赔工作。

  方案同时规定,跨省域的生态环境损害,由生态环境损害地的相关省级政府协商开展生态环境损害赔偿工作。

  促进生态环境损害赔偿制度落地

  在试点方案的基础上,此次印发的方案明确“磋商前置”,即生态环境损害赔偿磋商是诉讼的前置条件。

  赔偿权利人与赔偿义务人经过磋商,达成赔偿协议。这份经过磋商达成的赔偿协议,可以向人民法院申请司法确认。经司法确认后,如果赔偿义务人不履行或不完全履行的,赔偿权利人可以向人民法院申请强制执行。这将赋予赔偿协议强制执行效力,促进赔偿协议落地。

  方案也明确,对于磋商未达成一致的,赔偿权利人应当及时提起生态环境损害赔偿诉讼。

  这位负责人表示,下一步环保部将积极推动各地制定实施方案,以案例实践为抓手,扎实推进工作。

  度改革方案》

信息来源:湖南省政府门户网责任编辑:刘 露 分享:
黑龙江时时彩官方开奖号码 时时彩1990奖金的平台 黑龙江时时彩20选5 时时彩平台赠送彩金 彩票365购彩 99时时彩平台评测网
时时彩后三软件 山东省时时彩骗局 江西时时彩怎么提款 怎么做时时彩28注组选 重庆时时彩有定位胆玩法 时时彩源码怎么使用
重庆时时彩赢钱心得 时时彩表格工具 爱尚时时彩开户 重庆时时彩组三组六杀号法 重庆时时彩计划软件安卓版 老时时彩最罕见的号码
黑龙江11选5走势图360 时时彩后一银狐娱乐 时时彩东森 飞翔时时彩软件手机版 北京体彩11选5走势图 黄金时时彩全能计划王官方下载